도서 소개

수도권 집중과 출산율 저하로 지역 소멸 위기가 심화되는 시대에, 지역의 강점을 이해하고 행정으로 해법을 만들어 온 한 공직자의 기록이다. 말단 공무원으로 시작해 4급 서기관에 이르기까지, 주민을 향한 행정의 본질과 지역 발전의 조건을 현장에서 축적한 경험을 바탕으로 지방 행정의 가능성을 짚는다. 증평이라는 구체적 공간을 통해 위기 속에서도 성장 동력을 만들어 온 과정을 보여준다.

충북 증평군에서 태어나 33년여 공직에 몸담은 저자는 1장과 2장에서 증평의 정신과 미래 비전을, 3-5장에서 성과로 증명된 행정 사례와 공직자의 자세를 풀어낸다. 마지막 장에서는 고향의 기억을 따라가며 지역에 대한 애정과 책임 의식을 전한다. 이 책은 지역 행정의 현장 기록이자, 지방자치의 의미를 다시 묻는 한 공직자의 고향사랑이다.

  출판사 리뷰

지역의 강점을 이해하는 사람이 지역을 발전시킨다
누구보다도 증평을 사랑하는 행정의 달인 이민표의 고향사랑

대한민국의 지방자치단체들은 다양한 위기를 경험하고 있다. 그중에서도 가장 큰 위기는 수도권, 대도시 인구 집중 현상 및 급격한 출산율 저하로 인한 지역의 축소다. 하지만 이러한 위기 상황 속에서도 지역의 특색을 살린 미래 비전으로 효과적인 성장 동력을 조성하는 것은 물론, 주민들이 가장 필요로 하는 행정 이슈를 발굴하여 해결함으로써 지역사회에 꼭 필요한 일꾼으로 입지를 확고히 하는 공직자는 존재하는 법이다.

이 책을 쓴 이민표 저자도 그러한 능력을 갖춘 ‘행정의 달인’이다. 충청북도 증평군의 평범하고 성실한 농가에서 태어난 저자는 말단 공무원, 그것도 일반적으로 승진 등에 있어 많은 어려움을 겪는다고 알려진 소수직인 지적직으로 시작하여 4급 서기관까지 승진하는 성과를 이뤄낸다. 이는 주어진 환경에 불만을 품기보다는 아버님의 “공직자는 국가와 지역발전을 위하고 주민을 위하여 사심 없이 무한충성을 해야 한다”는 말씀을 받들어 ‘언제가는 보답받는다’는 마음으로 오로지 주민을 위해 노력했기에 가능했던 일이라고 할 수 있을 것이다.

이 책 『이민표의 고향사랑』의 1장 ‘기억해야 할 증평의 정신’과 2장 ‘증평이 가야 할 길’은 비록 작지만 독립 군으로서 큰 가능성을 가진 증평군에 대한 깊이 있는 통찰과 청주공항 배후신도시로서 큰 성장 잠재력을 가진 증평군의 미래 비전을 명확하고 예리하게 제시하며 나아가야 할 방향에 대한 깊이 있는 조언을 들려준다.
제3장 ‘성과로 인정받은 공직생활’, 제4장 ‘생각을 바꾸니 되더라’, 제5장 ‘복지부동을 걷어차고’는 33년여간의 공직자 생활 동안 인정받기 힘든 소수직 공무원의 위치에서 일궈낸 적폐 민원 처리, 괴산시 고추축제 디자인, 주민이 실감하는 교통복지 제공, 지역의 경제를 뒷받침하는 기관 및 교육시설 유치 등의 성과를 통해 공직의 길을 걷는 사람이 어떤 의식과 신념을 가지고 있어야 하는지를 보여준다. 마지막으로 제6장 ‘보강천과 이성산의 추억’은 증평의 작은 마을에서 평범한 농부의 아들로 태어난 저자의 삶을 따라가면서 증평이라는 지역에 대한 저자의 강렬한 애정과 주인의식을 느낄 수 있다.

출간후기

원고를 보며, 저는 단순한 공직자의 보고서를 넘어 ‘한 인간이 어떻게 살아왔는가’를 증명하는 살아 있는 기록을 마주했습니다. 33년여 공직의 시간 동안 이민표라는 사람은 단 한 번도 책임을 피해 가지 않았고, 단 한 번도 중심을 잃지 않았으며, 어떤 상황에서도 자신에게 주어진 역할을 정면으로 받아낸 사람이었습니다.
그의 글에는 군더더기나 과장이 없습니다. 대신 오랜 시간 행동으로 증명해 온 사람만이 지닐 수 있는 단단한 신뢰와 깊은 울림이 고스란히 배어 있습니다. 그는 말보다 행동이 앞서고, 명예보다 책임을 먼저 생각하는 사람입니다. 특히 그의 삶 속 곳곳에서 드러나는 홍익인간의 정신 - 널리 인간을 이롭게 한다는 가치관은 그가 왜 이 길을 선택했고, 왜 33년이라는 시간을 포기하지 않고 지켜낼 수 있었는지를 명확하게 보여줍니다. 그 신념은 단지 직업적 소명이 아니라, 삶의 방식이며 존재의 중심이었습니다.

공직의 길은 누구에게나 열려 있지만, 끝까지 정직하게, 묵묵하게, 한결같은 마음으로 완주하는 이는 많지 않습니다. 그러나 그는 그 길을 묵묵히 걸어왔습니다. 그의 기록은 장식이 아니라, 삶 자체가 증거이고 태도 자체가 역사인 사람의 이야기입니다. 책을 읽는 동안 저는 여러 번 고개를 끄덕였습니다. 그리고 마지막 장을 덮는 순간, 하나의 확신이 생겼습니다. “이 사람은 믿을 수 있는 사람이다.” 책임을 회피하지 않는 사람, 어떤 상황에서도 중심을 잃지 않는 사람, 자신의 역할을 사명으로 여기는 사람. 그런 사람이야말로 공동체가 필요로 하는 인물이며, 앞으로의 길을 맡길 수 있는 사람입니다.

이 책을 통해 독자 여러분께 진정한 공직자의 품격, 그리고 사람을 먼저 생각하는 리더의 마음을 깊이 느끼게 해드릴 수 있으리라 확신하며 독자들의 마음에 불을 밝히고, 기운찬 행복에너지와 긍정의 힘이 샘솟기를 기원드립니다.

  작가 소개

지은이 : 이민표
주요학력•청주대학교 지적학과 6회 학사 졸업(1988)• 형석고등학교 1회 졸업(1982)• 형석중학교 7회 졸업(1979)• 증평초등학교 43회 졸업(1976)주요상훈•공무원(부이사관)훈장 홍조 대통령 근정훈장(대통령) 2023.12.31• 공무원(사무관) 표창(대통령) 2016.12.31• 공무원 표창(행정안전부장관) 2008.12.31• 공무원 표창(건설교통부장관) 2006.1.27• 공무원 표창(행정자치부장관) 2003.2.15• 공무원 표창(충청북도도지사) 2003.3.21• 공무원 표창(충청북도도지사) 2005.11.4• 충북문인협회 시낭송대회(충북예총회장/합송 금상) 2024.10.5최종직급 : 지방부이사관(2023.6.30)공직 주요경력•전) 괴산군 농업건설국장(2023.6.30) 지방부이사관•전) 괴산군 농업건설국장(2022.1.1) 지방기술서기관•전) 괴산군 괴산읍장(2020.7.1) 지방기술서기관•전) 괴산군 민원지적과장 (2018.10.10)• 전) 괴산군 문화관광과장 (2018.1.1)• 전) 괴산군 시설관리사업소장 (2016.1.1)• 전) 괴산군 칠성면장 (2015.7.1)• 전) 괴산군의회 운영행정 전문위원(2014.12.1)기타 이력 및 활동•충청북도 도정정책자문단 위원(농·어업분과) 2024.11.7~2026.6.30• 국민의힘 충청북도당 부위원장 (2024.7.30~)• 국민통합시민연대 충청북도 증평군 본부장(2025.12.20~)• 제21대 대통령선거 국민의 힘 증평선거대책 위원회 총괄본부장(2025.6.3)• 제22대 국회의원선거 국민의 힘 증평선거대책 위원회 본부장(2024.4.10)• 한국자유총연맹 증평군지회 운영위원(2024~)• 증평초등학교 43회 동창회장•형석중학교 총동문체육대회(7회주관기) 부회장•형석중학교 제7회 동창회 초대상조회장•재향형석고 공무원친목회 초대회장•8기 동양일보기획위원회 위원(2025.8.1~2027.7.30)• 2027년 논산 딸기엑스포 자문위원(2023.8.8~)• 괴산군 업무평가 위원(2023.9.22.~25.9.22)• (사)전주이씨대동종약원 증평분원 조직이사•전주이씨충망공파(광평대군 10세손)단암 종친회 총무•(사)증평단군전봉찬회 이사•증평 76친사모회 회장(2024.1 ~ 2025.12)• 함께하는 나눔회 부회장(봉사단체)• 사랑의 짜장면봉사회 회원(봉사단체)• (사)증평향토문화연구회 회원•(사)한국문인협회 증평지부 회원•증평군 행정동우회(공무원퇴직자 모임)• 증평군 파크골프 협회(장뜰클럽) 회원•증평군 그라운드골프 협회(증평클럽)회원•증평군 장애인파크골프 협회 회원자격증 및 경력 증명•공인중개사 자격증•지적기사 자격증•기술등급 측량 및 지형공간정보 경력특급

  목차

책을 내며 004
추천사 008

제1장 기억해야 할 증평의 정신
독립 군의 정체성 022
증평이 독립 군이 되기까지 028
증평군독립역사문화공원이 필요한 이유 034
행정구역 확대가 필요해 037
청주공항에서 증평까지 단 11㎞인데 042
진달래 축제 그리고 군문화 축제를 생각해 본다 046
3대가 함께 살고픈 증평 만들기 052

제2장 증평이 가야 할 길
청주공항 배후신도시, 남부5리 택지개발 060
도청 이전 필요성과 증평 유치 당위성 065
충청내륙고속화도로 개통 후 변화 대비 068
보강천 미루나무숲 자원화와 축제 필요성 072
교육도시 증평을 꿈꾸며 077
심우당 김맹석 선생이 남긴 교훈 082
인성교육 특화도시로 가는 길 088
미래를 향한 체육복지 092
품격있는 삶의 동반자 생활예술 096

제3장 성과로 인정받은 공직생활
성과로 인정받은 자리 102
공무원의 꽃이라는 사무관 108
지적학과는 뭐고 지적직은 뭐야? 113
고향 공무원이 되다 118
언젠가 보상받는다 125
고질적 적폐민원을 해결한 칠성면장 시절 129
열정만으로 안 되는 일도 있었다 134
대박을 터뜨린 고추축제 138
주민이 실감하는 교통복지 144

제4장 생각을 바꾸니 되더라
기술직 최초의 서기관 괴산읍장 150
괴산의 걸작, 아이쿱 자연드림 산업단지 160
괴산을 세계에 알린 유기농산업엑스포 165
모든 산업은 관광과 연결해야 한다 170
K-스마트 오가닉 혁신시범단지 추진 175
괴산을 살린 대형 기관 유치 프로젝트 179
김치도시의 명성은 이어져야 한다 187
괴산보다 유명해진 산막이옛길 191

제5장 복지부동을 걷어차고
만표 오빠, 인생은 60부터 196
훈장도 받고, 상도 많이 받고 202
일을 찾아서 하는 습관 207
농촌 생존의 열쇠, 인력 수급 214
회전교차로만 잘 만들어도 220
자식같이, 때로는 조카같이 224
어느 어르신의 평생 소원 228
성불산, ‘불상을 찾아라’ 이벤트와 문무장송 232
고사한 문무장송, 아쉬움을 달래며 235
현장민원처리제의 교훈 238
큰 그림을 그리는 인물 경대수 243

제6장 보강천과 이성산의 추억
1963년 증평읍 미암리 250
보강천과 이성산이 나를 키웠다 253
이성산, 두타산에서 다진 체력, 말표가 달린다 258
형석중-형석고로 이어진 중고생 시절 263
공직자의 길을 걷게 한 안내자 할아버지 할머니 270
농사의 어려움을 가르쳐주신 아버지 어머니 276
농사만은 피하고 싶었다 281
고맙고 고마운 사람 285
아버지를 따라 공직의 길로 접어든 아들과 딸 296
봉사하고 참여하며 배운 것들 300
내 고향 향토문화 정체성을 찾아서 307
문학 활동, 금메달은 과분한 즐거움 310
모든 모임은 제대로 열심히 318

에필로그 324
출간후기 326

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