도서 소개
우리 나라 왕조는 신라가 900년, 고려와 조선 왕조가 각각 500년을 지탱하여 오래 지속되기로 유명한다. 이들 나라는 지주, 지식인, 관료들이 문치주의 정치를 수행한 나라들이다. 그렇다면 문치주의 국가에서 부정부패를 어떻게 막았기에 왕조를 그렇게 오랫동안 지탱할 수 있었을까? 부정부패와 왕의 독주를 견제했던 조선시대의 대간, 감찰, 암행어사 이야기를 알기쉽게 수록한 이 책은 오늘날 감사원이 있기까지의 우리 나라 감사기관의 변천을 역사적으로 고찰했다.
출판사 리뷰
조선왕조가 500년 유지된 비결-대간·감찰·암행어사 이야기
한국의 왕조는 오래 지속되기로 유명했다. 고려·조선왕조는 각각 500년을 지탱했고, 신라는 900년이나 지탱했다. 다같이 지주·지식인·관료들이 문치주의 정치를 수행한 나라들이다. 그렇다면 문치주의 국가에서 부정부패를 어떻게 막았기에 왕조를 그렇게 오랫동안 지탱할 수 있었을까?
이 책은 크게 4부로 구성되었다. 그 내용을 살펴보면…….
1. 대간 이야기 : 조선왕조는 세계에서 유례가 없는 문치주의의 나라였다. 대간은 바로 이 문치주의의 꽃으로 조선에서만 발달한 제도였다. 왕의 독주와 고위관료의 비리를 끊임없이 탄핵했던 대간은 조선왕조의 파수꾼이었다.
2. 감찰 이야기 : 사헌부의 하급관원인 감찰은 곳곳에 파견되어 일반관리들의 부정부패를 감시 적발했다. 감찰의 감사기능이 미치지 않는 곳이 없을 정도로 감찰의 업무는 광범위했다.
3 암행어사 이야기 : 백성을 직접 통치하는 지방수령의 부정부패를 적발하기 위해 암행어사가 파견되었다. 조선에만 있었던 암행어사의 존재야말로 부정부패를 척결하기 위한 조선왕조의 남다른 노력을 증명한다.
4 한국 감사기과의 변천 : 오늘날 감사원이 있기까지의 한국 감사기관의 변천을 역사적으로 고찰하고자 하였다. 부정부패를 처결하고자한 우리 선조들이 지혜를 수렴해야 한국은 21세기에 도약할 수 있을 것이다.
목차
제1편. 대간이야기
1. 500년 왕조를 지탱한 권력균형...25
2. 대간의 자격과 특권...44
3. 왕의 독주를 견제하다...64
4. 고위정치관료의 비리를 탄핵하다...83
5. 풍문만으로도 탄핵할 수 있다...101
6. 홍문관. 대간을 견제하다...113
7. 관리 임용에 거부권을 행사하다...129
8. 본모습을 상실한 대간제를 개혁하라!...143
제2편. 감찰 이야기
1. 감찰은 사헌부의 하급관원...161
2. 동분서주하는 감찰...177
3. 감찰. 지방에 파견되다...191
4. 감찰은 퇴출대상이 아니다...204
제3편. 암행어사 이야기
1. 암행어사란 무엇인가...215
2. 독특한 선발과정...227
3. 암행어사 채비를 차리다...235
4. 암행어사가 출도하다...251
5. 어사의 암행일지...272
6. 암행어사 이야기...287
제4편. 한국 감사기관의 변천
1. 감사기관의 필요성...311
2. 고대의 감사기관...315
3. 고려의 감사기관...318
4. 조선의 감사기관...327
5. 일제강점기의 감사기관...343
6. 대한민국의 감사기관...349
7. 감사제도와 국가발전...357
030. 참고문헌